![]()
Sentral
godkjenning av foretak
Informasjon om hva sentral godkjenning
er, hva som er hensikten med ordningen og hvem som kan søke
Kort versjon:
Sentral godkjenning av foretak er et frivillig hjelpemiddel for og et tilbud til de fleste foretak som søker lokal godkjenning for ansvarsrett etter plan- og bygningsloven (pbl) § 93 b, jf. §§ 97 og 98 og forskrift om godkjenning av foretak for ansvarsrett (GOF) § 16. Spesielt for sentral godkjenning er at foretaket får vurdert sine kvalifikasjoner på forhånd i henhold til om de oppfyller kvalifikasjonskravene i GOF.
En slik ”pre-kvalifisering” sparer både foretaket og kommunen for mye tid når det skal søkes om lokal godkjenning for ansvarsrett i et konkret byggetiltak. Foretaket slipper å dokumentere at de oppfyller kravene i GOF ved hver konkrete byggesøknad, og kommunen slipper å vurdere dette hver gang. Kommunen må likevel foreta en vurdering av om det er samsvar mellom sentral godkjenning og tiltaket.
Vi gjør oppmerksom på at ikke alle typer arbeidsområder kvalifiserer til sentral godkjenning.
Mer informasjon:
Lokal godkjenning for ansvarsrett - Krav til søknadspliktige byggetiltak
Alle søknadspliktige byggetiltak i en kommune må ansvarsbelegges etter plan-og bygningsloven § 93, og alle større fagområder i byggetiltak må ansvarsbelegges slik at hele byggetiltaket er belagt med faglig kompetente foretak etter plan- og bygningsloven §§ 93 b, 97 og 98.Foretaket søker om lokal godkjenning for ansvarsrett i hvert enkelt tiltak i den kommunen hvor tiltaket skal oppføres, jf. plan–og bygningsloven (pbl) §93 b og godkjenningsforskriften (GOF) § 16. Dette gjelder både foretak som har sentral godkjenning og de uten.
Å påta seg ansvar etter plan- og bygningslovens byggesaksregler betyr at den ansvarlige (tiltakshaver eller foretak med ansvarsrett) er forpliktet til å gjennomføre en byggesak i samsvar med kravene gitt i plan- og bygningsloven og dens forskrifter samt gitte tillatelser.
Unntak fra ansvarsbelegging kan forekomme hvis tiltakene er positivt unntatt etter saksbehandlingsforskriften (SAK) kap. II eller III eller når kommunen finner at det ikke er nødvendig med ansvarsbelegging, jf. SAK § 13.
Det finnes fem typer funksjonsområder for ansvarsrett: (jf. pbl. §§ 93 b, 97 og 98 og GOF § 11)
- ansvarlig søker (SØK),
- ansvarlig prosjekterende (PRO),
- ansvarlig kontrollerende av prosjektering (KPR),
- ansvarlig utførende (UTF) eller
- ansvarlig kontrollerende for utførelsen (KUT),
Funksjonsområdene inndeles i tiltaksklasser 1, 2, og 3 basert på vanskelighetsgrad og mulige konsekvenser av mangler og feil, jf. GOF kap. IV.
Funksjonene er igjen inndelt i fagområder, jf. GOF § 11
- bygninger og installasjoner
- anlegg, konstruksjoner og installasjoner
I forbindelse med tildeling av ansvarsrett i det konkrete tiltaket må foretaket dokumentere ovenfor kommunen at det oppfyller kravene i GOF. Dette kan gjøres på to forskjellige måter:
- Gjennom å sende inn godkjenningsbevis for sentral godkjenning ved søknad om lokal godkjenning for ansvarsrett
- Gjennom utvidet søknad om lokal godkjenning for ansvarsrett for foretak uten sentral godkjenning
Krav til registrering
Ansvarsrett i et konkret tiltak innvilges i utgangspunktet bare til foretak registrert i enhetsregisteret, men det finnes unntak i GOF § 17 for selvbyggere og personlig ansvarsrett.Sentral godkjenning av foretak
Sentral godkjenning av foretak er et frivillig hjelpemiddel for å få vurdert sine kvalifikasjoner på forhånd (”pre-kvalifisering”) i henhold til om de oppfyller kvalifikasjonskravene i GOF, jf. GOF § 22. Dette er et tilbud til de fleste foretak som søker lokal godkjenning for ansvarsrett i søknadspliktige tiltak etter pbl. § 93. OBS! Selv om foretaket innehar sentral godkjenning må det likevel søkes til kommune om lokal godkjenning for ansvarsrett for det konkrete tiltaket foretaket ønsker å ha ansvar for.Fordelene ved en ”pre-kvalifisering” av foretaket kompetanse er at både foretaket og kommunen sparer mye tid når det skal søkes om lokal godkjenning for ansvarsrett i et konkret byggetiltak:
- ved at foretaket slipper å dokumentere at de oppfyller kravene i GOF ved hver konkrete søknad og dermed slipper å sende inn en mengde papirer ved hver søknad. Kommunen skal normalt legge dette beviset til grunn ved vurdering av innvilgelse av lokal godkjenning for ansvarsrett for det konkrete tiltaket, jf. GOF 16 nr. 4.
- ved at foretaket legger ved sitt godkjenningsbevis for sentral godkjenning, forenkler dette kommunens saksbehandling. Kommunen slipper å vurdere kvalifikasjonene til foretaket ved hver søknad. Derfor er satsene for behandling av søknad om ansvarsrett jevnt over lavere for foretak med sentral godkjenning.
Krav til utdanning og praksis
Det som legges til grunn for en godkjenning er om foretaket oppfyller de minimumskrav til utdanningsnivå, relevant utdanning og minimumspraksis som GOF § 11 oppstiller. Dokumentasjon av praksis er en egenerklæring foretaket må kunne bekrefte og bevise ved en eventuell senere oppfølging av foretakets godkjenning. Vi gjør også oppmerksom på at denne ”pre-kvalifiseringen” ikke innebærer en kvalitetskontroll av foretakets arbeider.Vi gjør oppmerksom på at ikke alle typer arbeidsområder i et bygge- eller anleggstiltak kvalifiserer til sentral godkjenning. Ta kontakt med oss hvis du er usikker på om ditt fagområde er omfattet av ordningen.
Krav til system
Det er et krav både ved sentral- og lokal godkjenning at foretaket har og bruker et styringssystem som tilfredstiller kravene i GOF kap. II. Et styringssystem skal blant annet sikre at plan- og bygningslovgivningen blir fulgt i de konkrete byggetiltakene og forhindrer gjentakelse av feil. At foretaket innehar et styringssystem i henhold til kravene i plan- og bygningslovens godkjenningsforskrift (GOF) kap. II bekreftes også gjennom en egenerklæring fra foretaket. Det er viktig å merke seg at styringssystemet etter GOF kap. II kommer i tillegg til arbeidsmiljølovens krav til internkontrollsystem.BE følger etter innvilgelse av godkjenning opp de sentralt godkjente foretakene. Les mer om vår oppfølging her.
Den sentrale godkjenningen varer i tre år, jf. GOF § 23 , såfremt den ikke blir trukket tilbake på grunn av forhold som rammes av pbl. § 98 a, 2. ledd, jf. GOF § 27 nr. 1.
Opplysninger om hvordan du kan søke sentral godkjenning, inkludert søknadsblankett finner du her eller på vår hovedside under boksen for Hvordan søke om sentral godkjenning.
Hvis foretaket ikke får innvilget sentral godkjenning som søkt, har foretaket klagerett etter GOF § 30, jf. forvaltningslovens klageregler. Klager behandles av Klagenemda for sentral godkjenning som består av tilsammen 7 medlemmer rekrutert både fra den offentlige og den private siden av bransjen.
Lokal godkjenning for ansvarsrett for foretak uten sentral godkjenning
For foretak som ikke innehar sentral godkjenning for ansvarsrett, kan kommunen innvilge foretaket lokal godkjenning for ansvarsrett etter pbl. § 93 b nr. 3, jf. GOF § 16 nr. 1 i et konkret tiltak. Foretaket blir da gjenstand for en utvidet saksbehandling i kommunen, hvor foretaket må fremlegges dokumentasjon som viser at kravene i GOF er oppfylt, jf. GOF § 16 nr. 1 og nr. 5.Kravene til foretak som søker lokal godkjenning for ansvarsrett uten å inneha sentral godkjenning, er de samme som for foretak som søker sentral godkjenning, jf. GOF § 16.
Foretak som driver med arbeidsområder som ikke dekkes av sentral godkjenning, av andre grunner ikke har fått innvilget den søkte sentrale godkjenning eller som ikke velger å inneha sentral godkjenning, kan altså likevel få innvilget lokal godkjenning for ansvarsrett i et tiltak.